11月1日,是我市暖气片生产企业电炉替代的最后期限——按照要求,10月底前,企业10吨/小时以下冲天炉要全部改为电炉,未能按时完成的,11月1日起全面停产。
铸铁暖气片行业是太原乃至山西重要的优势产业,早在上世纪七八十年代就名扬海内外。但随着环保门槛的不断提高,这种高能耗、高污染、高排放的行业已走到转型升级的十字路口。在这个紧要关口,市生态环境局从“伸拳头”刚性执法到“弹钢琴”柔性扶助,寓管理于服务,扶持暖气片企业实施技术改造,帮助企业谋得新生。
包联帮扶助推减污降碳
9月17日,市生态环境局局长闫文斌来到位于小店区代家堡村的太原北代铸造有限公司。该公司是一家年产万片铸铁暖气片生产企业,也是要求10月底必须停产且实施技术改造的企业之一。
送政策、送技术、送服务,逾期完不成升级改造任务,坚决吊销相关企业排污许可证——帮扶铸造企业开展炉窑低碳化改造,推动清洁能源替代,促进传统铸造企业高质量发展,是市生态环境局深入开展党史学习教育暨“我为群众办实事”活动的主攻方向之一。
在该企业负责人眼里,加快电能替代成为一道“必答题”,治则生,不治则亡。一执法人员表示,在暖气片企业管理上,过去工作重心以严查偷漏排为主,强调的是执法的刚性,而现在大家更关心如何让这一行业转型升级,这让生态环境部门多了一份为企业排忧解难、答疑解惑的柔性,“我们要从‘伸拳头’刚性执法到‘弹钢琴’柔性扶助转变。”
目前,该企业已完成技术改造项目环评和1.5万千伏专用电手续办理,并与广东佛山一家企业签订了中频无芯感应熔炼炉购货合同。技改项目将于10月底开始施工,预计年春节前完工,明年4月正式投运。据测算,企业将10吨冲天炉改为中频无芯感应熔炼电炉后,年可减少二氧化硫51.7吨、烟尘2.94吨。
多方磋商避免恶性竞争
目前,全国铸铁暖气片行业呈现山西、辽宁、新疆“三足鼎立”发展之势。由于地域、工艺技术和环保考核差异,直接导致企业之间恶性竞争加剧,价格战此起彼伏,企业间挖墙脚屡见不鲜。
为解决这些问题,今年4月,在政府和生态环境部门协调下,太原北代、北铸、利兴、学栋与辽宁葫芦岛兴华、金星、辽西、泰武等铸铁暖气片生产企业多方磋商,达成战略合作协议。协议明确,为保证铸铁暖气片行业健康有序发展,各企业从4月开始,每天开冲天炉生产时间不超过12个小时,逢周日休息一天;使用电炉生产的企业,每天生产时间不限,每月休息两天。与此同时,北代、北铸、利兴等三家企业于11月1日至12月底无条件停产;学栋、兴华、金星、辽西、泰武等五家企业于12月1日至12月31日无条件停产。
“这样的战略协议,无疑对太原铸铁暖气片行业减污降碳是重大利好。”闫文斌说,“脱胎换骨,转型升级,对传统铸造企业来说,既是机遇,又是挑战。必须抢抓千载难逢的发展机遇,切实履行治理主体责任,倒排工期,挂图作战,保质保量按时完成升级改造任务。”
集思广益破解“急难愁盼”
由于城市区划重大调整,原来地处清徐县的利兴、北铸两家铸铁暖气片生产企业,现已划入山西综改示范区。
10月底停产改造大限将至,这两家企业技术改造项目的环评和用电专线手续究竟谁来审批?技改项目是否会发生重大变化?……诸多不确定因素,让两家企业的负责人忧心忡忡,彻夜难眠。
面对这样的诉求,9月17日下午,闫文斌邀请清徐县政府、王答乡政府负责同志以及铸铁暖气片相关企业负责人,在清徐县学栋散热器有限公司召开座谈会,就企业目前面临的“急难愁盼”问题和推进传统铸铁暖气片行业高质量转型发展问题,集思广益、出谋划策。
座谈会上,闫文斌要求全市生态环境部门加快炉窑低碳化改造和清洁能源替代步伐,擦亮太原铸铁暖气片“金字招牌”,坚定不移支持太原传统铸铁暖气片行业健康有序发展,要主动协调市、县两级审批部门,为推动铸铁暖气片行业高质量发展“下好先手棋,打好主动仗”。
目前,太原市生态环境部门已完成相关企业大气污染治理财政补助资金入库、专家项目评审等工作,正在积极争取中央、省、市财政扶持资金,以帮助企业全流程治理污染。
“市生态环境局‘面对面’倾听企业诉求,‘背靠背’为企业把脉会诊,‘实打实’为企业纾困解难,我是头一次见。”清徐县学栋散热器有限公司董事长赵学栋深有感触地说。
凤凰涅槃,浴火重生,用环保倒逼传统企业升级转型,借助科技促使企业转换发展动力、转变发展方式,迈向产业中高端,或能实现太原暖气片企业更高质量更高层次的绿色发展。太原日报
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