中央环保督察组山西清徐县南白石河治污为

22日，中央生态环境保护督察组公布本批次督察第二批典型案例。山西清徐县在南白石河流域污染治理中为“达标”而达标，影响河流水质的根本性问题长期没有得到解决，稳定消除劣Ⅴ类水体的目标还未达到。

南白石河是汾河二级支流，是黄河重要的“毛细血管”，水质长期为劣Ⅴ类。年4月，山西省挂牌督办南白石河流域污染严重问题，明确要求南白石河年、年水质均应达到Ⅴ类标准。

督察指出，清徐县未在雨污分流、截污纳管、提升处理能力上下功夫，反而寻找捷径敷衍应付，为“达标”而达标。

年10月下旬考核时限迫近时，清徐县在监测断面美锦桥断面上游约米处建设简易处理设施，将河水抽入该设施，通过添加次氯酸钠化学药剂方式处理后排入河道。山西省地表水环境质量报告显示美锦桥断面年年均水质达到Ⅴ类考核要求。

图1：美锦桥断面上游简易污水处理设施

督察发现，该处理设施没有生化工段，仅靠加药去除氨氮，且纯靠人工操作，没有准确计量，没有有效控制，时开时停，极不稳定，看似“药到病除”，实则“药停病犯”。调取监测频度更高的水质自动监测站数据发现，年7月至年3月，有30%以上的天数氨氮浓度较高，水体成为劣Ⅴ类。

南白石河污染主要来自东湖退水渠、九斗退水渠等混入的上游近十个村庄生活污水及农田退水。清徐县年启动建设了处理规模1万吨/天的污水处理厂，但污水处理能力仍然不足，河道截污形同虚设。同时，清徐县实施的截污纳管工程敷衍应付，没有起到应有作用。

图2：两条退水渠建设的拦水坝已淹没在水下

图3：生活污水通过溢流口排入九斗退水渠

底泥污染也是东湖退水渠和九斗退水渠水体污染的重要原因。南白石河、东湖退水渠、九斗退水渠周边过去一直存在大量化工等重污染企业，污水偷排、直排导致河道底泥中积存大量污染物，虽然有关企业已被关停，但底泥污染影响一直存在。同时，河渠周边掩埋大量煤矸石等固体废物，对水质也造成一定影响。

督察发现，清徐县对河道治理和退水渠改造不重视，仅对东湖退水渠部分河道进行清淤疏浚，一直没有清除污染底泥，九斗退水渠也仅完成部分清淤工作，周边掩埋的工业固废也未彻底清理。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。（记者谭谟晓，图片来源：中央生态环境保护督察组）