自“清化收”工作开展以来,我县压实责任强推进、创新机制抓落实,推动“清化收”工作纵深开展。通过摸清家底、理顺机制,把该管的集体资产管起来,把该化解的债务化解掉,把该收的费用收上来,把该挖的潜力挖出来,因地制宜、精准施策,推动“清化收”工作走深走实,为增加村级集体经济收入厚实根基、保障“源头活水”,探索出一条农村集体“三资”规范化管理的新路子,进一步夯实村级集体经济发展的基础。

聚焦早谋划,做到责任明确。全县坚持及早谋划、部署、启动、推进“清化收”工作,将“清化收”工作与其它涉农的重点工作结合起来,统筹考虑、统一部署,组建领导组、工作组,专班推进,结合村实际,制定工作方案,抽调老干部、会计等组建了工作专班,具体任务逐级分解、主体责任层层落实,确保了“事有人管、责有人负”。

聚焦清底数,确保工作扎实。各乡镇(街道)召集工作组、工作专班学习相关会议及实施方案,安排部署“清化收”工作。聚焦“清资产、清资源、清合同”,开展集体资产、资源合同摸底工作。工作专班围绕“查决策程序、查合同文本、查资金收缴、查公开情况、查档案管理”等5个方面,对每份合同的效力、主体、标的、期限、价款、条款、订立程序、履行、归档等方面进行审查。

聚焦点带面,坚持试点推进。开展“清化收”工作以来,我县西谷乡坚持试点推进,确定柳湾村为“清化收”的试点村,举全乡之力,借部门合力,组织专班率先进驻柳湾村,全面核实清理柳湾村历史遗留的欠款合同,列出问题清单,建立台账,及时化解合同中存在的问题。例如柳湾村之前有机动地余亩,由村民免费栽种,利用率不高。了解到这个情况后,经村“四议两公开”研究决定,将此地收回,由村委会统一管理,将其中60余亩租给神农原粮科技有限公司,每亩每年元,剩下的40余亩租给个体,每亩每年元,签订规范合同,因此村委会年新增收入5.6万元。同时,流转土地的承包企业也提供了就业岗位,农民实现了就近再就业,为全乡“清化收”工作树立良好典型。

聚焦造氛围,做到宣传到位。各村“两委”班子组织党员、村民代表召开会议,详细解读实施方案,进行政策宣讲,注重宣讲近几年在清理合同,收回、盘活资产资源上取得的成效。例如3月26日,我县孟封镇杨房村“两委”班子组织党员、村民代表召开会议,详细解读实施方案,进行政策宣讲,并回顾了几年里杨房村在清理合同,收回、盘活资产资源上取得的成效,经“四议两公开”程序,年解除并收回了个人承包50年且无承包费的村西水塘承包合同,改扩建为排水池,解决了困扰多年的内涝问题。年收回了未经合理程序私占、强占的原集体钢模板厂厂房,改造后用于发展碎玻璃清洗项目,为集体增收21万元。年将闲置、废旧的幼儿园瓦房拆除,投资余万元,新建余平米的幼儿园多功能辅助用房,完善了幼儿园的硬件设施。以实际案例让干部群众全面了解“清化收”目的、意义、实惠,充分调动干群参与的积极性和主动性,形成良好的工作氛围。

供稿:赵巧巧

强农业美农村富农民

排版:王金鹏

审核:赵艳芝

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