政采18年线下到线上,政采全流程

作者：董莹

在互联网、大数据和云计算等信息技术快速发展及技术应用日趋成熟的背景下，政府采购全流程电子化已成为必然要求和发展趋势。近年来，在全国各地有关部门的积极推动下，许多省份都搭建了电子化采购平台，实现政府采购全流程在线交易和监管，完成从“线下”采购到全流程“线上”采购的蜕变。

电子化采购，不仅可以节省时间、提高效率、减轻企业参与成本、方便政府采购参加人，还有助于提升政府采购透明度，规范采购行为，全程留痕，让监督管理变得更容易，最大限度地避免人为因素的干扰，抑制腐败现象的发生。在政府采购电子化平台建设方面，目前很多地方搭建了“全省一张网”。如陕西省按照“互联网+政府采购”的新模式，上线了新版政府采购管理系统，实现了政府采购“全省一张网”；内蒙古自治区在构建“全区一张网”时，绘制了清晰的路线图，以政府采购云平台为依托，统一规划，分步实施；广东省按照“全省一张网”的总体要求，重新构造了覆盖省市县（区）三级，集监管、交易和服务于一体的政府采购智慧云平台；还有广西、山东、辽宁等，在探索互联网与政府采购新模式上，取得了突出的成绩。

同时，为了满足政府采购多样化需求，还搭建了政府采购电子卖场和网上商城。如中央国家机关政府采购电子卖场为采供双方提供了优质高效便捷的服务；江西省政府采购网上商城实现了采购效率提升；广西壮族自治区政府采购电子卖场充分满足了采购单位的各类采购需求；山东省政府采购网上商城大大缩短了采购周期；甘肃省政府采购网上商城快速高效解决小额零星采购的问题等。政府采购电子卖场和网上商城适应了政府采购电子化发展趋势，可给采购人提供更加丰富的货物或商品选择，使采购人更直观了解不同供应商的价格，从而降低政府采购成本，提高采购效率。

此外，还借助电子化手段，大大提升监管能力和监管水平。如云南省构建了以大数据为核心的监管体系，实现了政府采购预算一体化、计划管理流程预警、交易大数据分析和全过程留痕等立体化管理；河南省通过搭建全省统一的电子化政府采购平台，推动了全省管理流程和交易规则的统一；新疆维吾尔自治区政府采购云平台为各级财政部门提供了实时、全面的政府采购监管服务等。政府采购已基本完成从传统采购向全流程电子化的完美蜕变。