优化营商环境创建特色法庭山西省安泽县

山西省安泽县人民法院凭借唐城法庭地居经济开发区的地域优势，将唐城法庭打造成全省第一个优化营商环境基层人民法庭。

一、“三四五”机制实现“一站式”服务

在推进优化营商环境法庭工作中，安泽法院创新工作思路，优化法庭功能，创建推行了“三级联动、四员合力、五窗共建”工作机制。

三级联动是工作机制。第一级是法庭、镇政府、企业集团公司；第二级是村委会、人民调解委员会、基层工会；第三级是企业联络员、人民调解员、司法助理员。上下三级，分工合作，共同发力，联动化解矛盾纠纷。四员合力是工作队伍。由审判员、人民陪审员、人民调解员和司法助理员共同组成工作队伍，合力为优化营商环境贡献力量。五窗共建是工作平台。由立审执一站式办案窗口、诉前调解服务窗口、多方联动服务窗口、法律援助窗口和法治宣传窗口构成。通过五大窗口一站式服务，努力实现司法为民、便民、利民的工作初心。

安泽法院优化营商环境法庭“三四五”工作机制运行以来，审理各类案件件，诉前调解36件，巡回审判9案，判后答疑26次，案后回访5次，高效化解了辖区内大批涉法涉诉纠纷案件，取得了较好的政治效果、法律效果、社会效果。

安泽法院优化营商环境法庭在企业巡回开庭

今年8月份，法庭与企业联动化解纠纷，以巡回审判方式在企业现场开庭、现场履行，圆满化解了一起建设工程合同纠纷案。案件受理后，为了敦促企业尽快履行还款义务，办案法官多次约见被告企业负责人，讲明不尽快还款将会面临的法律后果以及对企业今后融资、发展可能造成的负面影响。在办案法官的耐心说服下，双方达成调解意向。为了达到审理一案、教育一片的目的，办案法官把开庭地点定在被告企业内部，并邀请辖区企业代表参与旁听，最终促成双方达成调解协议，被告当庭给付原告工程欠款83.63万元，真正做到了案结事了人和。

二、“说事议事”平台促进“互动型”沟通

安泽法院借助本县农村“说事议事”平台，创新、拓展和延伸服务范围，在法庭设立了“企业职工说事议事平台”，并把这项服务应用到优化营商环境工作实践中，努力把“说事议事”这个为民办事的好平台、化解难题的金钥匙，从农村延伸到企业，从农民延伸到职工。每月定期召开企业职工代表说事议事会，通过说事议事会，开通了企业、职工表达诉求的绿色通道，构建起人民法院与企业面对面沟通的常态化平台，打通了人民法院服务企业“最后一公里”。

安泽法院优化营商环境法庭开展企业说事议事会

在第三次说事议事会上，永鑫煤焦化公司职工代表反映：从麻家山到临汾的公交车每天早上5点多行至公司大门口时便持续大声鸣笛，严重影响到职工休息。为彻底解决此事，会议当天，法庭丁清亮庭长便通过联动平台与运管部门、交警部门取得联系，与其沟通协调解决此事，并建议在厂区门口安装在某一时段禁止鸣笛的标志，最终公交车扰民问题得到了圆满解决。平台建立以来，共组织召开说事议事会7次，征得意见和建议23条，已逐项予以解决和答复，切实让企业、职工感受到司法的温度。

三、“按需普法”活动推动“手牵手”发展

工作中，安泽法院以高效便民为出发点，以解决企业发展过程中遇到的涉法涉诉纠纷问题为落脚点，深入企业开展联企服务。针对近年来辖区企业刑事案件频发的现实状况，聘请专业团队根据具体案例拍摄警示教育片，组织全体员额法官对法庭近五年涉企案件逐案分析研判，找出企业在生产经营过程中的风险点及企业与职工的矛盾点，编撰《涉企案例汇编》，为企业健康发展提供借鉴参考。今年以来先后开展入企服务22次，组织法律宣传8次，为企业解决实际问题5个。

安泽法院深入企业进行涉企案例普法

在今年3月份入企走访时，得知永鑫集团在征地拆迁工作中遇到困难，法庭工作人员立即启动联动机制，及时与土地局、镇政府、村委会取得联系，并召集相关人员在法庭召开联席会议，共同商议拆迁方案，讲解拆迁政策法律。之后又和拆迁组成员一道入户释法、调解，对同意履行拆迁补偿协议的现场制作笔录，对有其他遗留问题的现场答复，通过一次又一次地入户，一遍又一遍地调解，拆迁问题得到圆满解决，让企业用最短的时间解决了与群众之间的纠纷，构建出和谐高效的营商环境。

法庭工作人员与拆迁组成员共同入户释法、调解

营商环境是企业生存发展的土壤，法治环境则是营商环境的基础和重要保障。在今后的工作中，安泽县人民法院将持续优化司法服务，创新工作举措，全面推进涉企纠纷多元化解，以实际行动积极为企业纾困解难，助力企业健康稳步发展，为营造安全稳定的社会环境、竞争有序的市场环境和公平公正可预期的法治环境作出更大贡献。

原标题：《优化营商环境创建特色法庭——山西省安泽县人民法院创建优化营商环境法庭纪实》